改善銀行卡受理環(huán)境、提升移動(dòng)支付便利性 我國支付服務(wù)提質(zhì)增效

2024-06-24 10:12:18 作者:馬春陽(yáng)

今年以來(lái),各地出臺優(yōu)化支付服務(wù)工作實(shí)施方案,通過(guò)加強跨部門(mén)協(xié)作、打造支付便利化“先行示范區”、制定特色優(yōu)化支付服務(wù)等多項措施,更好滿(mǎn)足老年人、外籍來(lái)華人員等群體多樣化需求,移動(dòng)支付便利性進(jìn)一步提升,現金使用環(huán)境明顯優(yōu)化。

工作實(shí)施方案陸續出爐

3月份,國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性的意見(jiàn)》,要求各地區建立健全工作機制,細化工作任務(wù),提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的支付服務(wù)。

截至目前,全國已有北京、上海、廣州、深圳、大連、成都等30多個(gè)省市出臺方案,對優(yōu)化支付服務(wù)工作作出制度安排。

多地方案提出,金融、文旅、商務(wù)、交通、民航、鐵路、衛生健康等行業(yè)主管部門(mén)按照職責分工,聚焦“食、住、行、游、購、娛、醫”等場(chǎng)景,科學(xué)合理劃定重點(diǎn)商戶(hù),圍繞改善銀行卡受理環(huán)境、優(yōu)化現金使用環(huán)境、提升移動(dòng)支付便利性、優(yōu)化賬戶(hù)服務(wù)等重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步完善優(yōu)化支付服務(wù)。

北京提出,相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)、各區政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要按照“充分、必要”原則,確定大型商圈、旅游景區、酒店、交通樞紐站點(diǎn)、醫療機構等重點(diǎn)場(chǎng)所的重點(diǎn)商戶(hù)清單臺賬,推動(dòng)納入清單臺賬的商戶(hù)境外銀行卡受理終端覆蓋率不斷提升。

“優(yōu)化支付服務(wù)是一項系統工程,需統籌行業(yè)主管部門(mén)、地方政府、支付服務(wù)主體等形成合力?!辈┩ㄗ稍?xún)金融行業(yè)首席分析師王蓬博認為,各地出臺實(shí)施方案,給出了優(yōu)化支付服務(wù)的具體時(shí)間表和路線(xiàn)圖,并提供制度保障,有利于推動(dòng)相關(guān)措施落實(shí)。

各地結合實(shí)際,創(chuàng )建各具特色的優(yōu)化支付服務(wù)示范區。作為外籍人員入境第一站,機場(chǎng)成為多地打造示范區的重點(diǎn)區域。福建、湖南、大連、青島等在方案中明確建立機場(chǎng)示范區。北京持續做好首都國際機場(chǎng)、大興國際機場(chǎng)示范區服務(wù)工作,提高機場(chǎng)外卡受理、外幣兌換、服務(wù)咨詢(xún)等便利化水平。

推出特色支付服務(wù)措施

立足區位特征,各地因地制宜推出特色支付便利化措施,提升邊境、口岸等區域支付便利化水平。

今年5月13日,中國人民銀行在福建召開(kāi)優(yōu)化支付服務(wù)推進(jìn)會(huì ),強化與各部門(mén)、行業(yè)協(xié)同合作,推動(dòng)在閩金融機構加大工作力度,進(jìn)一步提升老年人、外籍來(lái)華人員等群體支付服務(wù)水平,更好滿(mǎn)足臺胞臺企支付服務(wù)需求。

為契合港澳居民習慣,豐富粵港澳大灣區民生繳費渠道,廣州將打造港澳居民同城化生活樣本,助力粵港澳大灣區優(yōu)質(zhì)生活圈建設。

福建針對臺胞臺企支付需求,試點(diǎn)推出“福旅通卡”,組織商業(yè)銀行提供口岸現場(chǎng)開(kāi)戶(hù)及線(xiàn)上預約開(kāi)戶(hù)服務(wù),在臺企臺胞聚集區域設置臺胞支付服務(wù)綠色窗口,鼓勵面向臺胞發(fā)行特色銀行卡。

此外,各地方案以重大國際性活動(dòng)為契機,做好支付服務(wù)及宣傳推廣工作,提升我國支付服務(wù)的知曉度和認可度。海南打造博鰲支付服務(wù)示范區,廣州在中國進(jìn)出口商品交易會(huì )場(chǎng)館設置支付咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn),廣西打造中國—東盟博覽會(huì )支付便利性先行區,云南實(shí)施中國—南亞博覽會(huì )無(wú)障礙支付場(chǎng)景建設,大連圍繞夏季達沃斯論壇舉辦地打造重點(diǎn)示范商圈。

“提高移動(dòng)支付便利性、提升支付服務(wù)水平,是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的應有之義,是著(zhù)力構建高標準服務(wù)業(yè)開(kāi)放制度體系的重要環(huán)節?!敝袊y行研究院研究員吳丹表示,各地推出特色方案,能將支付服務(wù)有效下沉推進(jìn)、打通現存支付堵點(diǎn)、側重重點(diǎn)領(lǐng)域拓展,有針對性地將支付服務(wù)群體的實(shí)惠落到實(shí)處,更好滿(mǎn)足外籍來(lái)華人員等群體的多樣化支付服務(wù)需求。

提升重點(diǎn)群體支付體驗

近年來(lái),我國移動(dòng)支付發(fā)展迅速,在利企便民、活躍交易等方面發(fā)揮了重要作用。但由于老年人、外籍來(lái)華人員等群體支付偏好不同,對移動(dòng)支付不習慣、不適應,我國支付服務(wù)包容性有待提升。對此,各地方案制定具體措施,提升重點(diǎn)群體支付便利性。

蘇州設立面向老年人、外籍來(lái)蘇人員等群體的現金服務(wù)直達“綠色通道”或“服務(wù)專(zhuān)區”;海南等地要求,在風(fēng)險可控前提下,可靈活采取上門(mén)服務(wù)、遠程視頻等安全、便利的方式辦理相關(guān)賬戶(hù)業(yè)務(wù);上海優(yōu)化“外卡內綁”移動(dòng)支付產(chǎn)品用戶(hù)端操作流程、支付限額和場(chǎng)景管理,滿(mǎn)足外籍來(lái)華人員支付需求;青海按需為老年人提供上門(mén)零鈔兌換服務(wù)。

王蓬博表示,各地方案有多個(gè)共同的重點(diǎn)任務(wù):在銀行卡使用方面,持續改善使用環(huán)境,多地支持公共事業(yè)繳費、醫療等便民服務(wù)場(chǎng)景使用銀行卡支付;在銀行服務(wù)方面,推動(dòng)銀行網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)適老化改造,合理保留人工現金柜臺,建立老年人支付業(yè)務(wù)辦理綠色通道;在現金服務(wù)方面,督促經(jīng)營(yíng)主體依法依規保障現金支付,做好零錢(qián)備付,保證各類(lèi)民生場(chǎng)景現金支付暢通。

為優(yōu)化現金使用環(huán)境,今年以來(lái),中國人民銀行通過(guò)加強小面額現金供應,緩解現金找零難題。今年前4月,投放20元及以下面額現金670億元,同比增長(cháng)33%。要求銀行業(yè)金融機構現金服務(wù)窗口、自助現金機具保持合理規模,積極提供適老化現金服務(wù)。針對出租車(chē)、個(gè)體工商戶(hù)等“找零難”問(wèn)題,組織設計制作標準化、定制化“零錢(qián)包”。

外籍來(lái)華人員多樣化支付服務(wù)需求得到進(jìn)一步滿(mǎn)足。據中國人民銀行統計,今年4月,POS機外卡交易筆數和金額較2月均翻番;超過(guò)200萬(wàn)入境人士使用移動(dòng)支付,交易筆數和金額較2月增長(cháng)均超80%。

吳丹建議,各地相關(guān)部門(mén)可利用數字化要素拓展應用場(chǎng)景,改善外籍來(lái)華人員在“衣食住行”等場(chǎng)景的支付體驗,同時(shí)提升外幣兌換和現金服務(wù)水平,提供多語(yǔ)言服務(wù)、升級賬戶(hù)服務(wù)流程,提高重點(diǎn)地區、重要網(wǎng)點(diǎn)、重點(diǎn)環(huán)節的支付效率,不斷優(yōu)化外商在華投資展業(yè)的服務(wù)保障。

(來(lái)源:經(jīng)濟日報)

責任編輯:張茜楠

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